Con il provvedimento firmato il 29 gennaio 2026, l’Agenzia delle Entrate ha tracciato le linee guida per l’elaborazione degli Indici sintetici di affidabilità fiscale relativi al periodo d’imposta 2026. Il documento interviene sia sulla definizione dei dati economici, contabili e strutturali che i contribuenti saranno tenuti a dichiarare, sia sul programma di revisione degli ISA alla luce della nuova classificazione delle attività economiche Ateco 2025, entrata in vigore dal 1° gennaio di quest’anno.
Come previsto dall’articolo 9-bis del decreto-legge n. 50 del 2017, i contribuenti soggetti agli ISA dovranno comunicare informazioni che permettano una raccolta dati omogenea e aggiornata. Per l’anno in corso, il provvedimento conferma che i dati da trasmettere saranno quelli già indicati nei decreti che hanno approvato gli ISA validi per il 2025, integrati con quelli raccolti attraverso i modelli Isa del 2024. A questi si aggiungono alcune variabili nuove, elencate in un allegato al provvedimento, che potranno entrare a pieno titolo tra i dati obbligatori in fase dichiarativa solo se, durante la fase di elaborazione, verranno considerate statisticamente significative.
Nello specifico, l’Agenzia introduce alcuni elementi innovativi per affinare la capacità predittiva degli indici: tra questi, rientrano la condizione di pensionato, la forma societaria cooperativa, i consumi energetici, l’età media dei lavoratori dipendenti e l’esercizio dell’attività in forma societaria per professioni regolamentate. L’obiettivo dichiarato è quello di migliorare l’affidabilità dello strumento, aggiornando i modelli alla luce dei mutamenti economici e strutturali nei diversi comparti produttivi.
Una parte centrale del provvedimento riguarda poi l’individuazione delle attività economiche per cui sarà effettuata la revisione degli ISA a partire dal 2026. L’aggiornamento tiene conto della nuova classificazione Ateco 2025, che ha rivisto la codifica di molti settori produttivi e professionali, richiedendo un riallineamento degli indici di affidabilità.
Tra le attività interessate alla revisione figura anche il settore del gioco legale. Più precisamente, rientra nel programma di aggiornamento il codice Ateco 92.00.09, che comprende una vasta gamma di attività connesse a scommesse, lotterie e giochi d’azzardo. All’interno di questa categoria rientrano le operazioni di bookmaker, la gestione di casinò, la vendita di biglietti della lotteria, le scommesse sportive, i giochi di carte a fini di scommessa, le attività di operatori legati a giochi a quota fissa come Lotto, Superenalotto e Totocalcio, oltre alla gestione di siti di gioco online e sale bingo.
L’inclusione di questo codice Ateco rappresenta un passaggio significativo, poiché il comparto del gioco e delle scommesse viene esplicitamente considerato tra quelli per cui l’affidabilità fiscale sarà valutata in modo più strutturato e coerente con le specificità del settore. Alla luce delle continue trasformazioni tecnologiche e normative che interessano questo ambito, l’aggiornamento degli ISA mira a cogliere meglio i flussi economici, le dimensioni operative e l’eventuale rischio di inaffidabilità.
Il provvedimento stabilisce inoltre che, a conclusione del processo di revisione, potranno essere effettuati accorpamenti o trasferimenti di codici attività tra indici differenti, sempre nell’ottica di rappresentare con maggiore precisione la realtà economica delle imprese. Resta fermo che i nuovi ISA e le relative variabili saranno approvati con apposito decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze.
