PlayCity, l’autorità ucraina incaricata della regolazione del gioco e delle lotterie, ha pubblicato il report sulle attività svolte nell’aprile 2026, evidenziando un rafforzamento dei controlli sul mercato legale, della lotta contro il gioco illegale e dell’implementazione di nuovi strumenti digitali di monitoraggio.
L’agenzia, che opera insieme al Ministero della Trasformazione Digitale dell’Ucraina nell’ambito della riforma del settore gambling, ha comunicato che nel mese di aprile gli operatori di gioco sono stati sanzionati per complessivi 946 milioni di hryvnie, pari a circa 18,3 milioni di euro, per violazioni della normativa vigente. Secondo PlayCity, i risultati sono frutto di verifiche sistematiche sulle attività dei licenziatari e delle attività di enforcement condotte dall’autorità.
Dopo le restrizioni ai controlli sulle imprese introdotte nel 2022 a causa della legge marziale, il governo ucraino ha aggiornato le regole della supervisione statale, consentendo a PlayCity di riprendere nel 2026 le ispezioni programmate sul settore del gioco. Per quest’anno sono previste 34 verifiche ufficiali sugli operatori autorizzati.
Sul fronte della pubblicità illegale, l’autorità ha inflitto una multa di quasi 5,2 milioni di hryvnie — circa 100mila euro — al club calcistico Shakhtar Donetsk per contenuti promozionali sul gioco ritenuti in violazione della legge. In particolare, sul sito del club sarebbero state diffuse pubblicità di gambling contenenti immagini di persone con meno di 21 anni.
Parallelamente prosegue il monitoraggio dei social network per contrastare la pubblicità illegale del gioco. Ad aprile sono state bloccate 42 pagine social collegate a promozioni non autorizzate.
Per rafforzare ulteriormente le attività di contrasto, PlayCity ha lanciato anche uno strumento online che permette ai cittadini di segnalare rapidamente pubblicità sospette su social media, siti web, televisione, radio o altri spazi pubblici. Le segnalazioni vengono analizzate dall’autorità che, in caso di violazioni, trasmette le informazioni alle piattaforme digitali per il blocco dei contenuti e procede con eventuali sanzioni.
L’attività di contrasto si è concentrata anche sui siti di gioco illegali. Grazie al sistema automatizzato “Illegal Website Tracking System”, introdotto nel 2025, ad aprile sono stati individuati quasi 300 siti di gambling illegale. Secondo PlayCity, queste piattaforme operano senza licenza, fuori dal quadro normativo e senza garanzie di gioco responsabile per gli utenti.
Uno dei punti centrali del report riguarda poi l’avvio operativo del DSOM, il sistema statale di monitoraggio online del gioco. Ad aprile è entrata in fase di test la prima parte della piattaforma, che consentirà all’autorità di ricevere dati completi sulle attività degli operatori, tracciare ogni transazione finanziaria — comprese puntate, vincite e rimborsi — e impedire modifiche o alterazioni dei dati trasmessi.
Il sistema consentirà inoltre all’amministrazione fiscale ucraina di accedere ai dati necessari per il calcolo del GGR e delle imposte sulle vincite.
PlayCity ha già collegato alla piattaforma i primi undici operatori di gioco, mentre altri soggetti sono in fase di integrazione. La seconda fase del progetto dovrebbe essere lanciata nell’autunno 2026 e permetterà un controllo ancora più approfondito sulle operazioni svolte all’interno dei singoli giochi.
Nel mese di aprile l’autorità ha inoltre rilasciato 136 nuove licenze di gioco per un valore superiore a 54 milioni di hryvnie, pari a circa 1 milione di euro. Tra queste figurano una licenza per casinò online, due licenze B2B e 133 autorizzazioni relative ad apparecchi da gioco.
Sul fronte della tutela dei giocatori, il Ministero della Trasformazione Digitale ha avviato anche uno studio nazionale sugli effetti del gioco d’azzardo sulla popolazione ucraina. Il progetto, sviluppato dal Center for Responsible Gaming con il supporto dell’Associazione degli operatori di gioco, punta a raccogliere dati utili per migliorare le misure di prevenzione della dipendenza da gioco. I primi risultati saranno pubblicati nel maggio 2026, mentre il report completo è previsto per agosto.
Infine, PlayCity conferma che il governo sta lavorando a modifiche legislative riguardanti il Codice fiscale, la legge sul gioco e quella sulle lotterie, con l’obiettivo di rafforzare i controlli sugli operatori autorizzati, in particolare per quanto riguarda reputazione, trasparenza e possibili collegamenti con la Russia.
