L’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM) ha adottato il nuovo Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) 2026-2028, un documento che aggiorna l’intero sistema di controlli interni alla luce delle più recenti riforme organizzative e delle nuove competenze europee attribuite all’Autorità. Il piano rappresenta il primo elaborato integralmente sulla base della nuova struttura organizzativa entrata in vigore nell’ottobre 2024.
Il documento si inserisce nel quadro delineato dal Piano nazionale anticorruzione 2025 dell’ANAC, che invita le amministrazioni pubbliche a superare un approccio puramente formale alla prevenzione dei rischi corruttivi. L’obiettivo è rafforzare la qualità dei dati, semplificare i processi amministrativi e introdurre controlli più efficaci sui procedimenti sensibili.
La revisione del sistema di prevenzione è stata resa necessaria anche dall’ampliamento delle competenze dell’AGCOM nel contesto delle nuove normative europee sul digitale, tra cui Digital Services Act (DSA), Digital Markets Act (DMA), European Media Freedom Act (EMFA) e Data Act. Questi regolamenti hanno attribuito all’Autorità nuovi poteri di vigilanza, coordinamento e enforcement nel mercato dei servizi digitali, aumentando la complessità dei procedimenti e delle relazioni istituzionali.
Il piano è stato elaborato attraverso un processo partecipato che ha coinvolto dirigenti, funzionari e strutture operative dell’Autorità. L’obiettivo è garantire che le misure di prevenzione siano effettivamente integrate nei processi amministrativi e nelle attività di vigilanza quotidiane.
Tra le attività considerate a rischio più elevato nel documento rientra anche la vigilanza sul rispetto del divieto di pubblicità del gioco con vincite in denaro, competenza affidata alla Direzione servizi media. In questo ambito il piano individua diversi possibili rischi operativi, tra cui l’influenza di soggetti esterni nella definizione delle priorità di intervento o eventuali alterazioni nei tempi dei procedimenti.
Per ridurre tali rischi l’AGCOM prevede diverse misure di prevenzione: informatizzazione dei processi, assegnazione delle attività a più funzionari per garantire controlli incrociati, obbligo di astensione in caso di conflitto di interessi e firma congiunta tra dirigente e funzionario nelle fasi istruttorie più delicate. È prevista inoltre la pubblicazione periodica dei risultati delle attività di vigilanza, come ulteriore strumento di trasparenza.
Secondo il piano, la maggior parte delle misure risulta già in fase di attuazione continuativa e sarà accompagnata da sistemi di monitoraggio interno per verificare l’efficacia dei controlli e l’effettiva distribuzione delle attività tra più risorse.
Il PTPCT 2026-2028 costituisce quindi lo strumento di riferimento per tutte le strutture dell’Autorità e per il personale che vi opera. L’obiettivo è rafforzare i presìdi di integrità e trasparenza in un contesto regolatorio sempre più complesso, in cui l’AGCOM svolge un ruolo centrale sia nella supervisione dei media sia nella regolazione dei nuovi ecosistemi digitali, compresi quelli legati alla comunicazione commerciale e alla pubblicità del gioco d’azzardo.
