L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha pubblicato il Rapporto sui risultati 2025 allegato al bilancio d’esercizio, documento che fotografa le attività svolte nei diversi comparti di competenza, compreso quello del gioco pubblico. Nel rapporto viene evidenziato che nel 2025 ADM ha riscosso dal settore dei giochi 11,5 miliardi di euro.
Nel documento si sottolinea che l’Agenzia esercita il ruolo di presidio dello Stato nei settori dei giochi e dei tabacchi, attraverso il contrasto agli illeciti, la riscossione dei tributi e la gestione del mercato mediante concessioni e atti regolamentari. ADM evidenzia inoltre le attività svolte insieme a Guardia di Finanza, Carabinieri, Polizia di Stato e SIAE per verificare la regolarità del comportamento degli operatori concessionari, con particolare attenzione al rispetto del divieto di gioco ai minori e alla tutela dei giocatori affetti da ludopatia.
Nel rapporto viene ricordato che tra le aree strategiche di intervento dell’Agenzia per il 2025 rientra l’ASI 3 dedicata ai “Giochi – servizi e controlli”. ADM afferma di aver raggiunto pienamente i target fissati per l’anno.
Per quanto riguarda l’area servizi, l’Agenzia segnala di aver fornito supporto tecnico all’elaborazione delle norme di attuazione della delega fiscale prevista dalla legge 9 agosto 2023 n.111. Sul fronte dei controlli, ADM richiama invece il decreto legislativo 25 marzo 2024 n.41 sul riordino del comparto giochi, spiegando che l’azione amministrativa è stata orientata ai principi della legalità, con l’obiettivo di elevare la qualità dell’offerta di gioco pubblico e garantire un ambiente di gioco sicuro e responsabile.
Nel dettaglio, il rapporto evidenzia il consolidamento del presidio sugli esercizi operanti nel settore e il potenziamento dell’attività di contrasto e repressione del gioco illegale e minorile, oltre all’aumento del livello di sicurezza e delle possibilità di controllo della rete del gioco pubblico, anche online.
Tra gli indicatori relativi ai “Servizi Giochi”, ADM segnala che la percentuale di certificazioni di esito positivo delle verifiche di conformità sugli apparecchi da divertimento e intrattenimento emesse entro 30 giorni ha raggiunto il 100%, rispetto a un target fissato all’80%.
L’Agenzia specifica che tale indicatore misura la capacità di ridurre i tempi di rilascio delle certificazioni con esito positivo sulle verifiche di conformità degli apparecchi di gioco, nell’ambito delle attività amministrative e regolatorie relative all’istituzione e allo svolgimento dei giochi pubblici.
Sempre nell’area servizi, ADM riporta che la percentuale di controllo delle autodichiarazioni finalizzate all’iscrizione all’albo RIES dei soggetti iscritti e non ancora controllati si è attestata al 59,3%, oltre il target previsto del 50%.
Secondo il rapporto, l’indicatore misura la quota di autodichiarazioni verificate sul totale di quelle presentate dagli operatori del settore giochi, anche al fine di individuare eventuali errori e consentire le relative rettifiche.
Sul fronte dei controlli, il rapporto indica che nel 2025 il numero complessivo dei controlli nel settore giochi è stato pari a 31.403, superiore rispetto all’obiettivo fissato a quota 26mila.
ADM spiega che questo indicatore misura l’attenzione posta dall’Agenzia sui controlli nell’intero comparto dei giochi, attraverso il rafforzamento degli strumenti di analisi del rischio, con l’obiettivo di innalzare il livello di sicurezza e di presidio della rete del gioco pubblico anche online.
Nel documento viene inoltre riportato che l’indice di presidio delle sale scommesse, Bingo e VLT ha raggiunto il 39,2%, rispetto al target del 33%.
L’indicatore, precisa ADM, misura il numero di esercizi controllati dall’Agenzia – tra sale scommesse, sale Bingo e sale VLT – rispetto alla platea complessiva di riferimento.
Nel capitolo dedicato alle risorse umane, il rapporto segnala infine che ADM ha proseguito i percorsi di specializzazione e aggiornamento professionale nelle materie di core business, comprese quelle relative ai giochi, ai tabacchi e all’antifrode.







