L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha fornito nuove indicazioni operative per la fase transitoria di adeguamento al riordino del gioco online introdotto dal decreto legislativo n. 41 del 25 marzo 2024. Con una comunicazione indirizzata ai concessionari del gioco a distanza e agli Organismi di Verifica, ADM ha definito le modalità con cui dovranno essere gestiti i processi di certificazione tecnica di alcune tipologie di gioco fino all’adozione dei nuovi decreti ministeriali di regolamentazione.
Le disposizioni riguardano in particolare i giochi di sorte a quota fissa effettuati in modalità live dealer, i giochi di carte diversi dal torneo in solitario, il bingo a distanza svolto in live streaming e le scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori.
L’intervento si inserisce nel più ampio percorso di attuazione del nuovo quadro regolatorio del gioco online, che prevede l’implementazione entro il 13 novembre 2026 del nuovo processo di certificazione del “Sistema del concessionario” secondo le nuove regole tecniche e le linee guida pubblicate da ADM.
Per quanto riguarda i giochi live dealer, i giochi di carte in modalità diversa dal torneo in solitario e il bingo live, l’Agenzia ha previsto un regime temporaneo che consentirà di garantire la continuità operativa durante il passaggio al nuovo sistema. Le certificazioni continueranno infatti a essere effettuate sulla base delle regole tecniche e delle linee guida già vigenti, integrate però con il nuovo processo di certificazione previsto dalla riforma.
La procedura prevede l’utilizzo del Portale Unico delle Dogane e dei Monopoli (PUDM), già utilizzato dai concessionari e dagli Organismi di Verifica per le attività di certificazione. Una volta ottenuta la certificazione dell’applicazione di gioco, il concessionario dovrà presentare una nuova istanza sul sistema di certificazione previsto per le concessioni 16.000.
ADM chiarisce inoltre che i giochi live dealer già certificati secondo le precedenti regole tecniche potranno essere inseriti nel nuovo processo di migrazione previsto dalle Linee Guida del 16 giugno 2025. Gli Organismi di Verifica rilasceranno un unico “Esito di Verifica” che comprenderà anche le applicazioni di gioco live.
Al termine dell’intero processo di certificazione, la trasmissione dei dati e l’operatività dei giochi avverranno attraverso i nuovi protocolli PGDA 3.0 e PBAD 4.0, previsti dal nuovo assetto regolatorio.
Indicazioni specifiche riguardano anche le scommesse a distanza a quota fissa con interazione diretta tra giocatori. In attesa del nuovo decreto ministeriale dedicato a questa tipologia di gioco, resterà applicabile l’attuale disciplina di settore. Contestualmente, però, dovranno essere recepite le modifiche introdotte dalle nuove regole tecniche e dalle linee guida del 16 giugno 2025.
Per questa categoria di giochi ADM stabilisce che il colloquio con il totalizzatore dovrà avvenire mediante il protocollo PSID versione 3.0, in linea con il nuovo quadro tecnico e applicativo previsto dalla riforma del gioco a distanza.







