La tutela dei giocatori e il presidio della legalità nel comparto degli apparecchi da intrattenimento – in particolare slot e VLT – restano tra le priorità centrali dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. I dati relativi all’attività 2025 confermano un rafforzamento significativo dei controlli e degli strumenti di intervento lungo tutta la filiera.
L’azione dell’Agenzia si concentra innanzitutto sul monitoraggio costante dei concessionari, con verifiche puntuali sul corretto versamento del Preu e dei canoni concessori, sul funzionamento della rete telematica e sul rispetto degli obblighi normativi e convenzionali. In questo ambito, ADM mantiene un ruolo centrale di vigilanza tecnica e amministrativa sull’intero sistema delle slot.
Sul fronte sanzionatorio, nel 2025 sono stati avviati procedimenti per inosservanze relative agli anni 2017, 2018 e 2019, mentre ulteriori penali sono state irrogate per il mancato aggiornamento delle banche dati sulla corretta ubicazione degli apparecchi. Si tratta di un’attività che conferma l’attenzione dell’Agenzia anche sugli aspetti più operativi e gestionali della rete.
Parallelamente, nel corso dell’anno sono state effettuate verifiche sulla solidità patrimoniale dei concessionari, in linea con i parametri fissati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, oltre ai controlli sui requisiti soggettivi attraverso il sistema antimafia nazionale. A questo si aggiunge la verifica della regolarità contributiva mediante richiesta del DURC per tutte le società concessionarie del comparto.
Sul territorio, ADM ha proseguito con controlli amministrativi costanti sugli esercizi in cui sono installati gli apparecchi, per verificarne il corretto funzionamento e il rispetto della normativa. In questo contesto, assume particolare rilievo il controllo sull’iscrizione all’Elenco RIES, requisito indispensabile per operare nel settore e consultabile pubblicamente, a garanzia di trasparenza.
Resta centrale anche la tutela dei minori. Nel comparto VLT continua a essere applicato il sistema di accesso tramite tessera sanitaria, che consente di verificare in modo immediato la maggiore età dei giocatori.
Il contrasto al gioco illegale rappresenta un ulteriore pilastro dell’attività 2025. L’Agenzia ha rafforzato il supporto a forze di polizia e autorità giudiziaria, fornendo dati e strumenti per le attività di accertamento su apparecchi, sistemi di gioco e reti telematiche.
Un ruolo crescente è svolto dalla digitalizzazione. Nel 2025 si è conclusa, per gli apparecchi senza vincita in denaro, la fase di transizione verso i titoli autorizzatori digitali, mentre per quelli con vincita in denaro il processo è in fase avanzata. Grazie anche all’app “GiocoLegale”, gli utenti possono verificare in tempo reale la regolarità degli apparecchi e le informazioni ad essi collegate.
Accanto ai controlli, ADM ha promosso iniziative di sensibilizzazione rivolte agli operatori del comparto slot, con particolare attenzione al gioco legale e responsabile. Le linee guida 2025 individuano infatti ambiti prioritari come il contrasto al gioco minorile, la prevenzione dei disturbi da gioco d’azzardo e lo sviluppo di attività formative e di ricerca.
Il bilancio dell’attività 2025 restituisce così l’immagine di un sistema di vigilanza articolato e sempre più integrato, che unisce controlli tecnici, strumenti sanzionatori, innovazione digitale e azioni preventive in uno dei segmenti più delicati del gioco pubblico.






