Giochi numerici e lotterie: stabilità del comparto nel 2025, raccolta oltre i 21 mld

Nel 2025 il settore dei giochi numerici e delle lotterie si conferma uno dei pilastri più stabili del sistema dei giochi pubblici, caratterizzato da un modello concessorio consolidato e da un’offerta sostanzialmente invariata. I dati della Agenzia delle Dogane e dei Monopoli evidenziano un comparto che, pur senza significativi cambiamenti nei volumi, garantisce continuità di gettito e forte presidio pubblico.

I principali prodotti del comparto si distinguono tra giochi numerici a quota fissa, giochi a totalizzatore nazionale e lotterie, ciascuno con caratteristiche specifiche in termini di vincite e distribuzione della raccolta.

Tabella 1 – Tipologie di giochi numerici e lotterie

Nel dettaglio, i giochi a totalizzatore si basano su una ripartizione prestabilita della raccolta tra vincite, quota erariale, compensi e aggio alla rete di vendita. La presenza di jackpot progressivi rappresenta uno degli elementi di maggiore attrattività, soprattutto nei prodotti come SuperEnalotto ed Eurojackpot.

Tabella 2 – Struttura economica dei giochi a totalizzatore

Nel 2025 l’offerta di gioco è rimasta invariata, in attesa dell’adozione del regolamento generale previsto dalla riforma del settore. Sono state tuttavia prorogate alcune formule sperimentali, come le modalità evolute del 10eLotto e giochi opzionali collegati al Lotto, al fine di mantenere attrattività e livelli di raccolta.

Per quanto riguarda le lotterie istantanee, il portafoglio prodotti è stato aggiornato con nuove emissioni, con l’obiettivo di sostenere il gettito erariale e intercettare diverse fasce di giocatori. La gestione resta affidata a un concessionario unico, mentre le lotterie a estrazione differita continuano a essere gestite direttamente dallo Stato o tramite società pubbliche.

Tabella 3 – Assetto concessorio del settore (2025)

Il comparto si distingue per una minore volatilità rispetto ad altri segmenti del gioco pubblico, grazie a prodotti consolidati e a una base di utenza ampia e fidelizzata. Allo stesso tempo, l’assenza di innovazioni significative nel 2025 segnala una fase di attesa legata alla piena attuazione della riforma normativa.

La rete fisica per la raccolta dei giochi numerici a totalizzatore nazionale – contrattualizzata dal concessionario Sisal Italia S.p.A. – è attualmente composta da circa 35.000 punti di vendita distribuiti su tutto il territorio nazionale, di cui almeno il 50 per cento non coincidenti con quelli appartenenti alla rete per la raccolta dei giochi numerici a quota fissa.

Ciò, in linea con quanto previsto dal relativo Atto di convenzione che stabilisce l’obbligo per il concessionario di mantenere, in costanza di rapporto, una rete distributiva fisica composta da almeno 30.000 punti vendita fisici.
La rete fisica per la raccolta dei giochi numerici a quota fissa – al 31 dicembre 2025 è composta da 33.639 ricevitorie.

Per quanto riguarda la rete di raccolta delle lotterie a estrazione istantanea – contrattualizzata dal concessionario Lotterie Nazionali S.r.l. – è, attualmente, composta da circa 52.500 punti di vendita, distribuiti su tutto il territorio nazionale, in linea con quanto previsto dal relativo Atto di convenzione che stabilisce l’obbligo per il concessionario di mantenere, in costanza di rapporto, una rete distributiva fisica composta da almeno 10.000 punti di vendita fisici.